每每夏季，“逢雨看海”成为各大城市的奇特景象。看海，听上去透着一丝罗曼蒂克，可若发生在了家门口，影响了你的生活，就毫无浪漫可言了。逢雨看海影响百姓生活仅仅是一个方面，更重要的是它不利于城市建设发展。有人不禁会问：难道我们就拿它没有办法了吗？近日，我国著名资源环境专家、中国工程院院士任南琪现身天津，在天津市科协主办的院士讲堂上，为“逢雨看海”的克星——海绵城市进行了解读。
　　这位克星长啥样？
　　“海绵城市，听起来很柔软。其实就是能够像海绵一样吸水的城市。”任南琪首先为海所以出现了逢雨必涝、黑臭水体、水资源严重匮乏、环境生态严重恶化、环境容量超出极限等问题。”
  　最有话语权的应该是数据：我国地表径流COD（化学需氧量）污染占排入水体环境总量的36%，有40%的城市河道黑臭，60%的地下水水质较差或极差。任南琪表示，如果推行海绵城市，建设中就会低影响开发雨水系统构建，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时可“释放”所蓄存的水，加以利用，这将解决我国水资源、水环境、水安全、水生态面临的问题。
　　值此大背景下，海绵城市呼之欲出。
　　海绵城市嘛来路？
　　海绵城市下定义，“在适应环境变化和应对自然灾害等方面，海绵城市具有良好的“弹性”，它重点解决城市涝灾与城市水环境恶化等问题，实现地表水资源、污水资源、生态用水、自然降水、地下水等统筹管理、保护与利用，充分考虑水资源、水环境、水生态、水安全、水文化，确保社会水循环能够与自然水循环相互贯通。”
　　过去我国城市规划较少考虑水体，导致城市水安全风险激增。水源得不到涵养，地下水形成漏斗，全国300多个城市“喊渴”。可到了夏季，很多城市又闹内涝，处处是硬化路面的传统城市建设模式，只能依靠管渠、泵站等“灰色”设施来排水，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要的规划设计理念，往往造成旱涝急转。一方面是因为城市地下排水系统落后于城市建设，“从另一方面来讲，也是由于我国城市规划建设缺乏前瞻性带来了一些城市诟病，
　　事实上，海绵城市听起来陌生，但它并非是一位“新生”。
　　2012年4月，在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中，“海绵城市”概念首次提出。
　　2014年11月住建部发布《海绵城市建设技术指南-低影响开发雨水系统构建》后，2015年4月财政部、住建部和水利部又联合发布16个海绵城市建设试点名单，迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门等城市上榜；同年10月中旬，国务院办公厅印发的《关于推进海绵城市建设的指导意见》明确提出，到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求，到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。按照海绵城市建设的核心，要将70%的降雨就地消纳和利用。政府计划3年内投资865亿元，用于试点城市专项资金扶持。
　　自此，海绵城市越来越受到各界关注。目前，全国已有130多个城市制定了“海绵城市”建设方案。
　　2016年，海绵城市“时尚”再度升级，首次登上全国两会热点。就在上周，泉城济南举行了第二届中国智慧城市创新大会，记者从会上获悉，第二届中国智慧城市国际博览会将于2016年7月29-7月31日在北京展览馆举行，海绵城市馆将作为独立展馆，展示全国海绵城市建设发展的长远规划、阶段性成果和在建项目。
　　任南琪表示，海绵城市建设要结合智慧城市建设一并进行，比如可以利用互联网+城市水系统功能，指导运营控制与故障诊断，实现监控点诊断、控制、应急决策。　
    海绵城市咋建设？
　　在国外，海绵城市建设早有先例。美国有LID建设、英国欧洲有可持城市续排水系统，但是任南琪认为，澳大利亚的城市水敏设计与我国的海绵城市概念最为接近。“他们的水敏设计就是讲城市设计与城市水循环的管理、保护和保存的结合，包括雨水、地下水、废水管理和供水，为城市设计减少环境退化和提高审美和娱乐的吸引力，从而确保城市水循环管理能够尊重自然水循环和生态过程。”
　　那么既然有国外的先进经验摆在眼前，我们的海绵城市建设照猫画虎岂不省事？任南琪给予否定，“一方面，我们不能照搬照抄，国外在城市建设中遇到的问题仅仅是忽略了排水系统带来了逢雨必涝。而我国面临的不仅仅是逢雨必涝，还有水资源、水环境、水生态问题。这些问题交织在一起，就要结合近两年出台的一系列方针政策进行海绵城市建设，比如：《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见（中发【2016】6号）》、《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发【2015】75号）》、《中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日起施行）》以及《水污染防治行动计划（国发【2015】17号）》，也就是”水十条“，这些都对我们目前水资源、水环境、水安全、水生态建设提出了具体要求。”
　　另一方面，也不能推倒重来，新老城区要有别，摒弃教条化建设、碎片化建设，因地制宜地满足需求就好。比如，针对老城区，要避免盲目地全面翻挖，应从实际情况出发，以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，结合城镇棚户区和城乡危房改造、老旧小区有机更新等工作同步推进。“天津市不仅拥有着新旧城区，还是一个水资源缺乏的城市，特别是地下水资源的供给，这是整个京津冀地区都面临的最大问题，如果建设宜居城市水生态系统，包括水生态的景观，让它们发挥一些净化功能，可以缓解京津冀的缺水窘状。”任南琪说。
（来源：中国技术市场报）